四是要抓住发展红色文化产业的机遇。当今时代，经济与文化加速融合，文化与旅游相互促进，红色文化产业特别是红色旅游在全国范围内逐渐升温。发展红色旅游是巩固党的执政地位的政治工程，是弘扬民族精神、加强青少年思想政治教育、建设社会主义先进文化的文化工程，是促进革命老区经济社会发展、提高群众生活水平的经济工程。中央各部委对红色旅游都高度重视。国家旅游局设想用五年时间，在全国范围内重点建设以“10个红色旅游基地”、“20个红色旅游名城”、“100个红色旅游经典景区”为主体的红色旅游骨干体系。中宣部、国家发改委等还成立了联合工作组对红色旅游进行规划。我省革命传统教育资源丰富，发展红色旅游具备得天独厚的条件。本月18日，总投资9918万元的淮海战役纪念馆改扩建工程举行了奠基、开工仪式，而投资数亿元的侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程也已由国家发改委立项。红色旅游和与此相关的文化产业前景广阔、大有可为。教育基地要利用这一机遇，努力探索与旅游业和文化产业相结合的措施和办法，通过多种方式衍生出新的富有教育意义的文化产品和文化服务，有效拓展发挥自身作用的渠道和空间。
    五是要抓住重大纪念活动的机遇。由于自身独特的功能定位，每一个重大历史事件、历史人物纪念日和纪念年，对于相关爱国主义教育基地来说，都是发展提升的重要契机。我省有很多教育基地，就是抓住了一两次重大纪念活动的契机，实现了跨越式发展。比如，淮安利用纪念周恩来百年诞辰，新建了周恩来遗物陈列馆；盐城在建国50周年之际，全面改造了新四军纪念馆。明年是抗日战争胜利60周年和郑和下西洋600周年，我省还要举办“十运会”，这些都是大事。各有关基地一定要牢牢抓住机遇，结合各自特点，提前策划，精心组织，开展有声势、有影响的教育活动，努力推动兴起全省爱国主义教育的热潮，同时借机完善各项功能，形成自己的特色，打出自己的品牌。
    实践证明，爱国主义教育基地工作围绕中心就有地位、抓住机遇就有作为、服务大局就有环境、勇于创新就有效果、真抓实干就有收获。思路一新天地宽。教育基地的同志应当始终保持与时俱进的思想品格，善于乘势借势造势，以实施“六个一”计划为重点，拓宽思路、抢抓机遇，不断开创爱国主义教育基地工作的新局面。
    三、加强领导、完善机制，把爱国主义教育基地各项工作落到实处
当前和今后一个时期，我省爱国主义教育基地工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合改革开放和现代化建设实践，牢固树立以人为本、全面协调可持续的发展观，努力贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断提高爱国主义教育基地的建设、管理和使用水平，更好地为弘扬和培育民族精神服务，为青少年思想道德建设服务，为实现“两个率先”的奋斗目标服务。各地各部门要紧紧围绕这一要求，高度重视各类爱国主义教育基地的建设、管理和使用，把它作为一项基础性工作摆上应有位置。不仅要思想上重视，而且要行动上落实，出实招、办实事、求实效，确保责任到位、措施到位、投入到位。要根据全局工作需要，建立一套切实可行的制度，形成长效的运行机制，通过体制机制的改革创新，推动爱国主义教育基地工作更加科学化、有序化。
　　1．建立健全领导体制和工作机制。要根据中央要求，建立党委和政府统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、宣传部门组织协调、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级党委和政府要一如既往地切实负起领导责任，把爱国主义教育基地的建设、管理和使用，作为加强思想道德建设的一项基础性工作，作为衡量精神文明创建成果的一项重要内容，提上重要议事日程。要根据教育基地的特点，把教育基地建设纳入经济社会发展综合评价体系、纳入城乡建设总体规划，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。爱国主义教育基地工作是一项系统工程，需要各级党政部门大力支持，需要社会各界共同参与。组织部门、党校和行政学院要把教育基地作为干部培训的重要场所，对广大党员特别是领导干部进行革命传统、革命精神的教育。教育行政部门要结合教学安排，组织各级各类学校学生到教育基地参观学习。旅游部门要以革命纪念设施类教育基地为依托，精心设计旅游线路，组织开展“红色旅游”。文物、民政、工商、园林、城管等部门要加强协作，为教育基地创造良好的环境秩序。共青团和工会、妇联等群团组织要根据各自特点，利用教育基地开展活动。各级党委宣传部要加强协调指导，会同有关部门定期研究解决教育基地存在的问题，及时总结推广好经验好做法；既要把各方面的积极性都充分调动起来以形成整体合力，同时又不要取代各主管部门的具体职责。各类新闻媒体要及时报道教育基地工作的进展情况，反映人们的感受和体会，反馈各方面的建议和要求，为教育基地建设营造良好的舆论氛围。
　　2．建立健全物质保障机制。加强爱国主义教育基地工作，包括实施省委宣传部提出的“六个一”计划，都需要较大的财力作为保障和支撑。省委主要领导考察雨花台烈士陵园之后说，江苏现在有这个条件，像雨花台这样的地方，应该免费开放纪念场馆。各级党委和政府要按照公益性文化事业发展的要求，把教育基地建设和运行所需资金纳入财政预算，确保各项工作正常运转，并且力争使投入随着财政收入的增长有所增加。有关方面要本着“谁主管谁负责”的原则，在保证日常经费的基础上，制定具体资助计划，为教育基地可持续发展提供财力保证。对教育基地因减免门票造成的收入下降，各级财政部门要根据实际情况给予必要补偿。继续落实现行税收优惠政策，取消各种不合理收费。在增加政府投入的同时，鼓励社会捐赠和企业支持，广泛吸纳社会资金用于教育基地建设。对教育基地的重大改扩建项目，要充分论证，从严把关，按照基本建设程序报批，有关部门视情况给予一次性支持，同时积极争取中央资助。教育基地的扶持和提升计划，必须坚持实事求是，切实提高资金使用效益。具体项目要公开招标、严格审计，实行“阳光操作”。需要说明的是，江苏的情况比较复杂，苏南、苏中、苏北差距太大，都使用一个标准不现实。我们为此确定了一个原则，那就是因地制宜、量力而行、尽力而为。省里现在每年给苏北的文化事业费是500万，但客观地讲，这些钱用在项目上很有限。今后可能会考虑再多给一点，但多给的是项目经费，不是补助吃饭的。最近，省里正在研究制定一个文件，要求各地文化建设投入的增长幅度高于当地GDP增幅，目的就是要形成一个文化投入的增长机制。